深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)指南
一、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)?wù)f明
（一）獎(jiǎng)項(xiàng)簡(jiǎn)介
深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)（以下簡(jiǎn)稱“市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)”）設(shè)立于 2004 年，是深圳市人民政府設(shè)立的全市最高質(zhì)量榮譽(yù)，授予在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)質(zhì)量提升上成績(jī)突出，具有顯著的示范帶動(dòng)作用，對(duì)深圳質(zhì)量建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的組織、項(xiàng)目。為確保市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定工作的公正性和科學(xué)性，設(shè)立市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱“評(píng)委會(huì)”），評(píng)委會(huì)下設(shè)秘書處，秘書處設(shè)在市市場(chǎng)監(jiān)管局。獎(jiǎng)項(xiàng)參評(píng)不收取任何費(fèi)用。
（二）獎(jiǎng)項(xiàng)作用
市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)以“示范帶動(dòng)全社會(huì)創(chuàng)造高質(zhì)量”為使命，旨在褒揚(yáng)質(zhì)量標(biāo)桿，推廣最佳實(shí)踐，激勵(lì)各行業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)一流質(zhì)量和績(jī)效，是深圳探索推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制的重大舉措，是示范先行打造高質(zhì)量發(fā)展高地的創(chuàng)新實(shí)踐。借由市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)將“深圳質(zhì)量”貫穿到各領(lǐng)域和全過程，帶動(dòng)全社會(huì)質(zhì)量變革的廣泛開展，持續(xù)增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力，增進(jìn)民生福利，將為深圳全面高質(zhì)量發(fā)展打下牢固根基。
（三）獎(jiǎng)項(xiàng)設(shè)置
市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)為年度獎(jiǎng)，分為經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)六類獎(jiǎng)項(xiàng)，總數(shù)不超過 21 名，其中：
1. 經(jīng)濟(jì)類：只接受組織申報(bào)，設(shè)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)和銅獎(jiǎng)，金獎(jiǎng)不超過 2 名、銀獎(jiǎng)不超過 3 名、銅獎(jiǎng)不超過 6 名。
2. 文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)類（統(tǒng)稱“非經(jīng)濟(jì)類”）：接受組織和項(xiàng)目申報(bào)，設(shè)金獎(jiǎng)和銀獎(jiǎng)，每個(gè)類別金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)各不超過 1 名。
3. 特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)：市政府可根據(jù)需要另設(shè)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，不限定名額，不占年度獎(jiǎng)項(xiàng)總指標(biāo)。
（四）獎(jiǎng)勵(lì)榮譽(yù)
市政府對(duì)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)組織（項(xiàng)目）分別授予證書和稱號(hào)，同時(shí)分別給予獎(jiǎng)金 200 萬元、100 萬元、50 萬元。但以下四種情形需注意：
財(cái)政全額撥款的獲獎(jiǎng)組織只授予證書和稱號(hào)，不予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；
2.獲特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的組織只授予證書和稱號(hào)，不予獎(jiǎng)金獎(jiǎng)勵(lì)；
3.獲得市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)的組織，自獲獎(jiǎng)年度起 3 年后方可再次申請(qǐng)；再次獲得該獎(jiǎng)的，授予證書和稱號(hào)，不授予獎(jiǎng)金，不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額；
4.獲得市長(zhǎng)質(zhì)量銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)的組織，再次獲得同一等次獎(jiǎng)項(xiàng)的，授予證書和稱號(hào)，不授予獎(jiǎng)金，不占當(dāng)年獎(jiǎng)項(xiàng)名額。
（五）申獎(jiǎng)對(duì)象
市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)接受組織和項(xiàng)目申報(bào)，申報(bào)主體可根據(jù)其業(yè)務(wù)范圍、所屬行業(yè)和優(yōu)勢(shì)特色，對(duì)應(yīng)申報(bào)一類獎(jiǎng)項(xiàng)的一種形式（組織或者項(xiàng)目）。
1.經(jīng)濟(jì)類獎(jiǎng)項(xiàng)只接受組織申報(bào)，主要面向企業(yè)和其他類型營(yíng)利性組織；
2.文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)類獎(jiǎng)項(xiàng)接受組織和項(xiàng)目申報(bào)，主要面向黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、行業(yè)組織和其他組織。
（六）申獎(jiǎng)條件
市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申請(qǐng)采取自愿申報(bào)或機(jī)構(gòu)推薦的方式。申報(bào)主體應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等政策，近 1 年沒有因違反行業(yè)政策法規(guī)、人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)受到行政處罰的不良記錄，近 3 年沒有安全生產(chǎn)較大及以上級(jí)別責(zé)任事故以及環(huán)保嚴(yán)重失信行為記錄，具有良好的誠(chéng)信記錄和社會(huì)聲譽(yù)。
1．組織獎(jiǎng)申報(bào)
（1）設(shè)立時(shí)間：在深圳市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè) 3 年以上。
（2）行業(yè)地位：具有突出的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)或者社會(huì)貢獻(xiàn)。其中，營(yíng)利性組織屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等政策扶持行業(yè)的，居于行業(yè)領(lǐng)先地位；屬于其他行業(yè)的，其上年度營(yíng)業(yè)收入、利潤(rùn)總額等主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)位居市內(nèi)同行業(yè)前列，最近 3 年未發(fā)生虧損；非營(yíng)利性組織社會(huì)貢獻(xiàn)突出并獲業(yè)務(wù)主管（指導(dǎo)）部門或登記管理部門推薦。
注意：按照《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)審管理規(guī)范》（深市監(jiān)規(guī)〔2019〕12 號(hào)）
第十一章第五十七條的有關(guān)規(guī)定，經(jīng)濟(jì)類獎(jiǎng)項(xiàng)申報(bào)單位資格條件中“居行業(yè)領(lǐng)先地位”，是指申報(bào)單位已納入深圳市政府新興產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)企業(yè)名錄庫(kù)（名錄庫(kù)由市統(tǒng)計(jì)局整理收錄），或經(jīng)相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)證明其具有領(lǐng)先的行業(yè)地位，申報(bào)單位以文件形式提供相關(guān)權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的對(duì)其行業(yè)地位的證明的，需加蓋公章，申報(bào)單位及證明機(jī)構(gòu)對(duì)其所提供材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)?！熬邮袃?nèi)同行業(yè)前列”，是指上年度產(chǎn)值、利潤(rùn)、納稅等主要業(yè)績(jī)指標(biāo)之一處于本市同行業(yè)（含細(xì)分行業(yè)）前20 位，此項(xiàng)證明由秘書處會(huì)同有關(guān)部門查證。
2．項(xiàng)目獎(jiǎng)申報(bào)
申請(qǐng)主體為項(xiàng)目所有者，應(yīng)為在深圳市行政區(qū)域內(nèi)合法注冊(cè)的法人或其他組織，且是申報(bào)項(xiàng)目的權(quán)利人、第一完成人，對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)起主導(dǎo)作用。
（1）項(xiàng)目時(shí)間：項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建設(shè)完成并運(yùn)行實(shí)施滿 1 年以上，服務(wù)于本市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
（2）項(xiàng)目?jī)r(jià)值：項(xiàng)目應(yīng)具有先進(jìn)性、創(chuàng)造性和示范性，有應(yīng)用推廣價(jià)值，獲得市級(jí)政府相關(guān)部門或行業(yè)協(xié)會(huì)推薦。
（七）申報(bào)數(shù)量規(guī)定
（1）同一申報(bào)主體只能申報(bào)一類（經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)六類）一種（組織或項(xiàng)目）獎(jiǎng)項(xiàng)。
（2）同一單位及其下屬分支機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)相同或相近的，不能同時(shí)申報(bào)同類同種獎(jiǎng)項(xiàng)。
二、申獎(jiǎng)流程
1.系統(tǒng)申報(bào)
市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)采用全流程網(wǎng)上申報(bào)，申報(bào)組織在線填報(bào)相關(guān)信息，并上傳相關(guān)材料。
（1）申報(bào)入口:廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)（http://www.gdzwfw.gov.cn/）
（2）申報(bào)路徑：從入口網(wǎng)站→深圳市市場(chǎng)監(jiān)督管理局→行政獎(jiǎng)勵(lì)→深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)評(píng)定
2.受理申報(bào)
申報(bào)組織符合申報(bào)條件，且網(wǎng)上申報(bào)材料齊全、格式規(guī)范的，秘書處予以網(wǎng)上簽收。
3.資格審查
秘書處依據(jù)《深圳市市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定，主要采取函詢、信用查詢等方式，向統(tǒng)計(jì)、安監(jiān)、環(huán)保、社保等綜合管理部門和申報(bào)組織所屬行業(yè)主管部門核實(shí)，確定資格符合名單。審查期從年度市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)申報(bào)受理截止日起算。
4.材料評(píng)審
秘書處組織材料評(píng)審，分領(lǐng)域組建評(píng)審組，對(duì)申報(bào)組織提交的書面材料進(jìn)行技術(shù)評(píng)審，綜合考慮行業(yè)代表性和評(píng)分。
評(píng)審目的：挖掘受評(píng)組織、項(xiàng)目的核心優(yōu)勢(shì)，總結(jié)出具有代表性且可資推
廣的優(yōu)秀案例。
評(píng)審方式：采取“評(píng)審團(tuán)制”，經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)六類獎(jiǎng)項(xiàng)分別組建評(píng)審團(tuán)；原則上采取獨(dú)立評(píng)審方式，評(píng)分方法采取分級(jí)量化評(píng)分法。
5.集中答辯
秘書處組織評(píng)審團(tuán)對(duì)按照入圍與授獎(jiǎng)名額不超過 2:1 比例的原則，基于評(píng)分排序推薦的名單實(shí)施集中答辯。
評(píng)審目的：對(duì)材料評(píng)審結(jié)果進(jìn)行審查、確認(rèn)，進(jìn)一步篩選授獎(jiǎng)組織、項(xiàng)目，保證評(píng)審公開、公正、高效開展。
評(píng)審團(tuán)隊(duì)：按經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)、管理和服務(wù)六類獎(jiǎng)項(xiàng)組建評(píng)審團(tuán)，各評(píng)審團(tuán)可設(shè)召集人，成員不少于 13 人單數(shù)，行業(yè)專家占比不低于 30%。
答辯人員：受評(píng)組織、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參加，答辯人數(shù)不超過 3 人。
匯報(bào)形式：PPT 匯報(bào)，受評(píng)組織、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依序入場(chǎng)，原則上每個(gè)單位、項(xiàng)目答辯時(shí)間不超過 40 分鐘，分為自我陳述和回答提問兩個(gè)環(huán)節(jié)。時(shí)間到即停止。
匯報(bào)內(nèi)容：受評(píng)組織、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人陳述的重點(diǎn)包括組織/項(xiàng)目簡(jiǎn)介、關(guān)鍵績(jī)效、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、未來方向等，在匯報(bào)展示中嵌入能夠體現(xiàn)公司創(chuàng)新特色、質(zhì)量模式與運(yùn)營(yíng)績(jī)效的關(guān)鍵證明材料。
評(píng)分方法：原則上采取針對(duì)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)類目的分級(jí)量化評(píng)分法；按照入圍與授獎(jiǎng)不超過 1.5:1 比例，以及綜合評(píng)分超過標(biāo)準(zhǔn)總分 50%的原則，基于評(píng)分排序推薦入圍現(xiàn)場(chǎng)核查或社會(huì)評(píng)價(jià)名單。
6.現(xiàn)場(chǎng)核查/社會(huì)評(píng)價(jià)
秘書處依獎(jiǎng)項(xiàng)類別對(duì)入圍組織、項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查/社會(huì)評(píng)價(jià)。
核查和評(píng)價(jià)目的：確認(rèn)受評(píng)組織核心優(yōu)勢(shì)或防范重大風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步確認(rèn)候選資格。
（1）現(xiàn)場(chǎng)核查（經(jīng)濟(jì)類）
核查形式：采用實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)查閱材料等方式；實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制下的集體合議。評(píng)分方法：現(xiàn)場(chǎng)核查在前期綜合評(píng)分及綜合評(píng)審結(jié)論的基礎(chǔ)上進(jìn)行，評(píng)分方法與材料評(píng)審相同。
核查時(shí)間：原則上每家組織的現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí)間不超過 1 天。
（2）社會(huì)評(píng)價(jià)（文化、社會(huì)、生態(tài)、服務(wù)、管理類）
評(píng)價(jià)方式：采用網(wǎng)絡(luò)公眾投票的方式。
評(píng)價(jià)區(qū)間：時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日
7.評(píng)委會(huì)審議
秘書處按照評(píng)分分別不低于標(biāo)準(zhǔn)總分 60%、55%和 50%的三個(gè)等次，形成市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)金獎(jiǎng)、銀獎(jiǎng)、銅獎(jiǎng)候選名單，報(bào)評(píng)委會(huì)審議，表決擬獎(jiǎng)名單。
8.社會(huì)公示
秘書處對(duì)擬獎(jiǎng)名單進(jìn)行公示，公示時(shí)間不少于 5 個(gè)工作日；查實(shí)有違法違規(guī)情形的，取消資格。
9.市政府審定
市政府審定市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)擬獎(jiǎng)名單，以深圳市人民政府名義表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
10.授獎(jiǎng)表彰
召開會(huì)議對(duì)市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位進(jìn)行表彰。
