各有關(guān)單位：
為加快我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我委決定組織實(shí)施深圳市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)2020年第二批扶持計(jì)劃（海洋經(jīng)濟(jì)類(lèi)），現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、資助對(duì)象
在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu)。
二、申報(bào)要求
?。ㄒ唬┥陥?bào)項(xiàng)目必須符合申報(bào)指南和相關(guān)規(guī)劃重點(diǎn)支持領(lǐng)域，項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)按照申報(bào)指南的要求（扶持計(jì)劃的具體申報(bào)條件、申報(bào)材料、資金申請(qǐng)報(bào)告編制要求等詳見(jiàn)申報(bào)指南），結(jié)合本單位實(shí)際情況，認(rèn)真組織編寫(xiě)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告，并落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)資金、節(jié)能、環(huán)保、土地、規(guī)劃等相關(guān)建設(shè)條件。
?。ǘ╉?xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)必須位于深圳市行政區(qū)域內(nèi)（含深汕特別合作區(qū)）。
（三）項(xiàng)目名稱(chēng)應(yīng)準(zhǔn)確、規(guī)范、簡(jiǎn)潔。產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助扶持計(jì)劃項(xiàng)目可命名為“XXXX產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目”。
?。ㄋ模╉?xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有有關(guān)成果鑒定或權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料。
（五）已明確項(xiàng)目建設(shè)資金籌措方案，建設(shè)資金落實(shí)，有自有資金證明、貸款合同或協(xié)議、金融機(jī)構(gòu)出具的貸款承諾等。
?。╉?xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)在線(xiàn)申報(bào)，申報(bào)網(wǎng)址http://www.gdzwfw.gov.cn/portal/guide/11440300693966093K3442001031000，無(wú)需提交紙質(zhì)版申報(bào)材料。
（七）同一單位建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目不得向市有關(guān)部門(mén)重復(fù)、多頭申報(bào)。經(jīng)核實(shí)屬重復(fù)、多頭申報(bào)的項(xiàng)目，將取消申報(bào)資格并追究申報(bào)單位責(zé)任。
?。ò耍╉?xiàng)目單位提交的工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)投資和技術(shù)改造投資、營(yíng)業(yè)收入、納稅金額等經(jīng)營(yíng)指標(biāo)數(shù)據(jù)，應(yīng)確保與報(bào)送市統(tǒng)計(jì)部門(mén)的數(shù)據(jù)一致。
?。ň牛╉?xiàng)目單位、法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人等有關(guān)責(zé)任主體在項(xiàng)目申報(bào)和實(shí)施過(guò)程中發(fā)生失信行為的，由市發(fā)展改革部門(mén)列入本部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)資金失信行為名單，并按照《深圳市市級(jí)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》（深府規(guī)〔2018〕12號(hào)）等相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲戒。
?。ㄊ┧猩陥?bào)項(xiàng)目列入專(zhuān)項(xiàng)資金扶持計(jì)劃后，應(yīng)嚴(yán)格按照項(xiàng)目批復(fù)、合同及《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持計(jì)劃操作規(guī)程》要求完成項(xiàng)目建設(shè)，按《深圳市發(fā)展和改革委員會(huì)專(zhuān)項(xiàng)資金新興產(chǎn)業(yè)扶持計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》有關(guān)規(guī)定填報(bào)月報(bào)信息及提交驗(yàn)收申請(qǐng)。
《操作規(guī)程》詳見(jiàn)http://fgw.sz.gov.cn/zwgk/qt/tzgg/content/post_7266718.html；
《驗(yàn)收管理辦法》詳見(jiàn)http://fgw.sz.gov.cn/fzggj/qt/tzgg/201910/t20191014_18321602.htm。
三、辦理流程
項(xiàng)目申報(bào)—項(xiàng)目初審—第三方評(píng)審機(jī)構(gòu)評(píng)審—現(xiàn)場(chǎng)核查—征求各部門(mén)意見(jiàn)—公示—下達(dá)扶持計(jì)劃—下達(dá)項(xiàng)目批復(fù)或簽訂項(xiàng)目合同。
四、申報(bào)時(shí)間和咨詢(xún)電話(huà)
?。ㄒ唬┰诰€(xiàn)申報(bào)時(shí)間：
2020年7月6日9:00至2020年8月6日17:00。
?。ǘ┳稍?xún)電話(huà)：26037122。
目 錄
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域 3
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助扶持計(jì)劃 3
附件1 9
附件2 12
附件3 13
附件4 16
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
（一）海洋經(jīng)濟(jì)
本次扶持計(jì)劃面向海工船舶智能化及海洋觀(guān)測(cè)和探測(cè)領(lǐng)域，重點(diǎn)發(fā)展海工船舶的智能化信息化裝備、船載傳感器、深海觀(guān)測(cè)儀器和運(yùn)載設(shè)備，支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助扶持計(jì)劃。
二、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化事后補(bǔ)助扶持計(jì)劃
（一）扶持方式及資助金額
事后資助。綜合評(píng)審得分60分以上（含60分）且通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查的，市發(fā)展改革部門(mén)與項(xiàng)目單位簽訂合同。項(xiàng)目單位須先自行投入資金組織實(shí)施項(xiàng)目，待項(xiàng)目建設(shè)完成并通過(guò)驗(yàn)收后，按經(jīng)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)核定項(xiàng)目總投資的20%予以事后資助，最高不超過(guò)1500萬(wàn)元。
（二）申報(bào)條件
1.項(xiàng)目申報(bào)單位是在深圳市（含深汕特別合作區(qū)）注冊(cè)、具備獨(dú)立法人資格的從事戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)位于深圳市（含深汕特別合作區(qū)）。
2.項(xiàng)目采用的自主技術(shù)成果(包括自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、消化吸收創(chuàng)新、國(guó)內(nèi)外聯(lián)合開(kāi)發(fā)的技術(shù)等)應(yīng)具有先進(jìn)性和良好的推廣應(yīng)用價(jià)值，擁有有關(guān)成果鑒定、權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的認(rèn)證、技術(shù)檢測(cè)報(bào)告等證明材料或相關(guān)認(rèn)證和生產(chǎn)許可，知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬明晰。
3.項(xiàng)目單位有較強(qiáng)的技術(shù)開(kāi)發(fā)、資金籌措、項(xiàng)目實(shí)施能力，以及較好的資信等級(jí)，資產(chǎn)負(fù)債率在合理范圍內(nèi)，經(jīng)營(yíng)管理狀況良好，具有開(kāi)展相關(guān)項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資格和實(shí)施條件，近三年主營(yíng)業(yè)收入平均不低于1億元。
4.項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能、降耗、環(huán)保、安全等要求，項(xiàng)目方案合理可行，具有較好的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。
5.項(xiàng)目已按有關(guān)規(guī)定完成審批、備案或核準(zhǔn)，且時(shí)限未超過(guò)兩年，根據(jù)需要取得項(xiàng)目用地、環(huán)評(píng)、規(guī)劃等批準(zhǔn)文件，且相關(guān)文件內(nèi)容與項(xiàng)目申報(bào)內(nèi)容一致。
6. 項(xiàng)目總投資不低于1500萬(wàn)元，且申報(bào)單位已落實(shí)全部項(xiàng)目投資金額（自有資金證明+銀行貸款承諾＋銀行貸款+銀行授信≥項(xiàng)目總投資），其中自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%，建設(shè)投資不低于項(xiàng)目總投資的40%。
7.項(xiàng)目建設(shè)期自項(xiàng)目申報(bào)之日起開(kāi)始計(jì)算，一般不超過(guò)3年，在申報(bào)之日前已完成的投資不算入項(xiàng)目總投資。
8.申報(bào)單位不得被列入我市失信懲戒名單，不得在市發(fā)展改革委、市科技創(chuàng)新委、市工業(yè)和信息化局及市規(guī)劃和自然資源局等單位有逾期未申請(qǐng)驗(yàn)收項(xiàng)目，不得向市有關(guān)部門(mén)重復(fù)、多頭申報(bào)建設(shè)內(nèi)容相同或部分相同的項(xiàng)目。
9.項(xiàng)目申報(bào)單位應(yīng)于項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)當(dāng)月起在我委項(xiàng)目管理系統(tǒng)按月填報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展。
（三）申報(bào)材料
項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告（需編輯目錄，標(biāo)注頁(yè)碼）
1.項(xiàng)目摘要（4000字以?xún)?nèi)）
包括項(xiàng)目名稱(chēng)、法人概況、建設(shè)地點(diǎn)、主要建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)時(shí)間、技術(shù)基礎(chǔ)、工藝路線(xiàn)，項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)模式，項(xiàng)目建設(shè)條件落實(shí)情況，項(xiàng)目總投資，申請(qǐng)政府資助資總額，項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益分析等。
2.項(xiàng)目背景與意義
包括國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)，產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和技術(shù)難點(diǎn)，項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用與影響，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度分析，市場(chǎng)分析。
3.項(xiàng)目申報(bào)單位的基本情況
包括企業(yè)所有制性質(zhì)、規(guī)模、發(fā)展規(guī)劃及戰(zhàn)略、在行業(yè)內(nèi)的地位、主營(yíng)業(yè)務(wù)及主要產(chǎn)品市場(chǎng)占有率、近三年經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)（總資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額、凈利潤(rùn)、利稅情況、研發(fā)投入、資產(chǎn)負(fù)債率、“工業(yè)投資”和“工業(yè)技術(shù)改造投資”數(shù)據(jù)、銀行信用等級(jí)等）、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及主要股東概況、已通過(guò)的有關(guān)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證、銀行資信情況及近年來(lái)主要科研成果等。成立時(shí)間不足三年的項(xiàng)目承擔(dān)單位提供單位成立以來(lái)的相關(guān)概況。
4.項(xiàng)目的技術(shù)基礎(chǔ)
包括研發(fā)團(tuán)隊(duì)情況，成果來(lái)源及知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況，已完成的研究開(kāi)發(fā)工作及中試情況和鑒定年限，技術(shù)或工藝特點(diǎn)以及與現(xiàn)有技術(shù)或工藝比較所具有的優(yōu)勢(shì)，該項(xiàng)技術(shù)的突破對(duì)行業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重要意義和作用。
5.項(xiàng)目建設(shè)方案
包括項(xiàng)目建設(shè)的主要內(nèi)容、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點(diǎn)、采用的工藝路線(xiàn)與技術(shù)特點(diǎn)、工程和主要設(shè)備選型及主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容、項(xiàng)目盈利運(yùn)營(yíng)模式、產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)測(cè)、建設(shè)工期和進(jìn)度安排、建設(shè)期管理及項(xiàng)目組織結(jié)構(gòu)與人力資源配置等。
6.各項(xiàng)建設(shè)條件落實(shí)情況
包括環(huán)境保護(hù)、資源綜合利用、節(jié)能措施、原材料供應(yīng)、安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、消防及外部配套條件落實(shí)情況等；其中節(jié)能專(zhuān)篇章節(jié)需按照《
固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查辦法》（國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)2016年第44號(hào)令）要求進(jìn)行編寫(xiě)。
7.投資估算及資金籌措
包括項(xiàng)目總投資估算表、建設(shè)投資估算、分年投資計(jì)劃表、項(xiàng)目資金籌措及落實(shí)情況和申請(qǐng)市政府補(bǔ)貼資金使用方案。
項(xiàng)目總投資一般由建設(shè)投資、研發(fā)費(fèi)用和鋪底流動(dòng)資金構(gòu)成。建設(shè)投資主要包括建筑工程費(fèi)、安裝工程費(fèi)、場(chǎng)地改造費(fèi)、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)（包括購(gòu)置必要的技術(shù)和軟件、專(zhuān)用儀器設(shè)備定制等）等，項(xiàng)目建設(shè)投資不得低于總投資的40%。研發(fā)費(fèi)用包括自主研發(fā)費(fèi)和委托開(kāi)發(fā)費(fèi)，其中自主研發(fā)費(fèi)主要包括科研材料及事務(wù)費(fèi)（包括材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)）、人力資源費(fèi)（包括研發(fā)人員工資、勞務(wù)費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)）、其他費(fèi)用（包括差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國(guó)際合作與交流費(fèi)、人員績(jī)效、管理費(fèi)等）；委托開(kāi)發(fā)費(fèi)主要是指項(xiàng)目單位購(gòu)買(mǎi)研發(fā)外包服務(wù)所支付的費(fèi)用。鋪底流動(dòng)資金主要包括燃料動(dòng)力費(fèi)、生產(chǎn)原材料費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)、基本預(yù)備費(fèi)、建設(shè)期利息等，一般不超過(guò)項(xiàng)目總投資10%。
項(xiàng)目資金籌措方案中，自有資金不低于項(xiàng)目總投資的30%，且須提供同一銀行出具同一賬戶(hù)的證明文件。
資金使用方案需列出項(xiàng)目建設(shè)所需購(gòu)置的主要設(shè)備、技術(shù)及軟件等清單（設(shè)備種類(lèi)、數(shù)量、參考單價(jià)、是否已購(gòu)、是否公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)置等）以及土建、流動(dòng)資金等。項(xiàng)目建設(shè)單位公開(kāi)招標(biāo)購(gòu)置的軟硬件設(shè)備應(yīng)不低于財(cái)政計(jì)劃補(bǔ)貼金額。
8.項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)、經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益
包括內(nèi)部收益率、投資利潤(rùn)率、投資回收期、貸款償還期等指標(biāo)的計(jì)算和評(píng)估，項(xiàng)目建成后的運(yùn)營(yíng)方案、管理模式、達(dá)產(chǎn)產(chǎn)值及利潤(rùn)、新增就業(yè)人員等。
9.項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析
包括項(xiàng)目的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、資金風(fēng)險(xiǎn)等評(píng)價(jià)情況，以及風(fēng)險(xiǎn)控制思路等。
10.其它需說(shuō)明的問(wèn)題
資金申請(qǐng)報(bào)告附件（請(qǐng)按照以下順序依次排序）：
（1）項(xiàng)目單位法人注冊(cè)文件、組織機(jī)構(gòu)代碼證；
（2）社會(huì)投資項(xiàng)目的備案或核準(zhǔn)文件（如項(xiàng)目涉及技術(shù)改造內(nèi)容，項(xiàng)目單位在填報(bào)社會(huì)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)備案管理系統(tǒng)時(shí)，項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)選擇“技術(shù)改造”類(lèi)別）；
（3）銀行出具（三個(gè)月內(nèi)）的自有資金存款證明文件（原件1份），須提供同一銀行出具同一賬戶(hù)的證明文件；
（4）銀行授信文件、銀行出具的貸款承諾文件或已簽訂的貸款協(xié)議或合同（若有貸款）；
（5）項(xiàng)目單位近三年財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告（若項(xiàng)目單位成立時(shí)間不足三年，需提供單位成立至今的財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告）；
（6）上年度完稅證明；
（7）項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性證明及獎(jiǎng)勵(lì)文件，包括查新報(bào)告、軟件著作權(quán)、發(fā)明專(zhuān)利、產(chǎn)品檢測(cè)報(bào)告等；
（8）必要的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)許可及認(rèn)證文件；
（9）項(xiàng)目用地規(guī)劃許可文件及土地使用權(quán)屬證明，租賃場(chǎng)地的請(qǐng)?zhí)峁┳赓U證明；
（10）涉及環(huán)境影響的，應(yīng)提供環(huán)保部門(mén)出具的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的審批意見(jiàn)，若不涉及的，請(qǐng)?zhí)峁┯嘘P(guān)情況說(shuō)明；
（11）項(xiàng)目投資信息表（見(jiàn)附件1）；
（12）項(xiàng)目新增設(shè)備和軟件購(gòu)置清單（見(jiàn)附件2）；
（13）項(xiàng)目招標(biāo)事項(xiàng)計(jì)劃表（見(jiàn)附件3）；
（14）項(xiàng)目管理承諾函（見(jiàn)附件4）；
（15）近3年項(xiàng)目單位受?chē)?guó)家、省、市各級(jí)財(cái)政資金扶持情況（見(jiàn)附件4.1）；
（16）項(xiàng)目單位對(duì)項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明（見(jiàn)附件5）。
