2023年龍華區(qū)發(fā)債融資資助類操作指引

一、政策依據(jù)及資助標(biāo)準(zhǔn)

政策依據(jù)：

《深圳市龍華區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展 促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合若干措施》

第九條企業(yè)發(fā)債融資支持

（二）對(duì)通過(guò)綠色債、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債、中小企業(yè)集合債、中小企業(yè)私募債等方式融資的企業(yè)（金融企業(yè)除外），發(fā)債項(xiàng)目在龍華區(qū)內(nèi)的，經(jīng)同意備案并成功發(fā)行，在項(xiàng)目到期償還本息后，對(duì)融資企業(yè)按照其實(shí)際融資額的 2%給予支持，單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)不超過(guò) 200 萬(wàn)元。單個(gè)項(xiàng)目同時(shí)符合本款和本條第一款時(shí)，按“擇優(yōu)不重復(fù)”原則進(jìn)行支持。

資助標(biāo)準(zhǔn)：

（一）“發(fā)債融資”資助采取事后資助方式。

（二）單個(gè)企業(yè)年度累計(jì)不超過(guò) 200 萬(wàn)元，且實(shí)際資助額不超過(guò)企業(yè)上一年度納稅額。

二、申請(qǐng)條件

（一）在龍華區(qū)依法注冊(cè)登記的非金融企業(yè)，具有獨(dú)立法人資格；稅務(wù)關(guān)系在龍華區(qū)，若企業(yè)納入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)，其統(tǒng)計(jì)關(guān)系須在龍華區(qū)。

（二）2021 年 10 月 8 日（含）后，發(fā)債融資項(xiàng)目經(jīng)同意備案并成功發(fā)行，且項(xiàng)目實(shí)施地在龍華。

（三）項(xiàng)目到期后已償還本息，沒(méi)有發(fā)生逾期還款、欠息等違約行為，并在到期后一年內(nèi)提出申請(qǐng)，逾期未申請(qǐng)，視為自動(dòng)放棄，不予追溯。

（四）申報(bào)年度及上年度經(jīng)區(qū)（或街道）行政執(zhí)法部門或上級(jí)行政機(jī)關(guān)認(rèn)定為嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，不予核查通過(guò)。

（五）不存在龍華區(qū)財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)管理文件規(guī)定的不予安排資助的情形。

三、申請(qǐng)材料

（一）《深圳市龍華區(qū)發(fā)債融資資助類申請(qǐng)書(shū)》（登錄廣東省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，在線填報(bào)并通過(guò)預(yù)審后打印）。

（二）法定代表人身份證復(fù)印件；經(jīng)辦人身份證復(fù)印件、法人授權(quán)委托書(shū)原件（非法定代表人辦理還需提供后兩項(xiàng)）。

（三）營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（多證合一新版，未換領(lǐng)多證合一新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照的，提交原舊版營(yíng)業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證書(shū)、稅務(wù)登記證書(shū)）。

（四）企業(yè)上年度分稅種納稅證明，成立不滿一年的企業(yè)，提供成立之日至申報(bào)之日的分稅種納稅證明。

（五）債券募集說(shuō)明書(shū)復(fù)印件。

（六）債券發(fā)行的批文復(fù)印件。

（七）融資資金到賬及還款銀行流水復(fù)印件。

以上申報(bào)材料上傳至廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)后，通過(guò)預(yù)審再提交紙質(zhì)材料。上傳材料應(yīng)準(zhǔn)確、齊全、清晰。紙質(zhì)材料原則上以 A4 紙型制作，加蓋公章及騎縫章，按照材料清單編制目錄裝訂成冊(cè)(膠裝)，申請(qǐng)材料一式兩份。

申請(qǐng)時(shí)間：2023年1月1日-1月31日

四、辦理流程

（一）發(fā)布公告：區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）制訂申報(bào)受理計(jì)劃，在龍華政府在線（工業(yè)和信息化局）等網(wǎng)站上發(fā)布申報(bào)通知。

（二）企業(yè)申報(bào)：登錄廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)，選擇“深圳市——龍華區(qū)——龍華區(qū)工業(yè)和信息化局”，選擇“發(fā)債融資資助類項(xiàng)目”，在線填報(bào)，預(yù)審?fù)ㄟ^(guò)后打印相關(guān)資料。

（三）材料接收：區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳綜合窗口接收企業(yè)申報(bào)材料并對(duì)申報(bào)主體的資質(zhì)和材料完整性進(jìn)行形式審查，形式不合格的，解釋后退回。

（四）材料審查：區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）對(duì)申報(bào)材料的完整性和合規(guī)性進(jìn)行審查：對(duì)經(jīng)審查符合條件的，進(jìn)入下一審批環(huán)節(jié)；對(duì)經(jīng)審查不合格的，終止受理程序；對(duì)經(jīng)審查需要補(bǔ)充材料的，申報(bào)主體應(yīng)在收到補(bǔ)充材料通知之日起 5 個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)充，逾期未補(bǔ)充材料或補(bǔ)充材料后仍不合格的，終止受理程序。

（五）現(xiàn)場(chǎng)核查：區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）組織人員對(duì)申請(qǐng)企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，核實(shí)企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。

（六）征求意見(jiàn)：由區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）提出擬資助名單，征求有關(guān)部門意見(jiàn)，經(jīng)有關(guān)部門界定屬于嚴(yán)重違法違規(guī)、列入失信黑名單或者明確建議不予資助的，區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）將視情況予以采納；相關(guān)部門未明確意見(jiàn)的，區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）將按正常程序報(bào)批。

（七）對(duì)外公示：區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）將符合擬資助名單在龍華政府在線（工業(yè)和信息化局）等網(wǎng)站上公示 5個(gè)工作日。

（八）資金撥付：區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）按有關(guān)規(guī)定辦理款項(xiàng)撥付手續(xù)。

五、受理時(shí)間

區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）集中受理，集中審核（具體時(shí)間以發(fā)布的申報(bào)通知為準(zhǔn)）。

六、附則

（一）本操作指引由龍華區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。有效期與《深圳市龍華區(qū)支持金融業(yè)發(fā)展促進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合若干措施》一致，區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）可根據(jù)實(shí)際情況作調(diào)整修訂。

（二）區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）不接受任何中介機(jī)構(gòu)代理項(xiàng)目申報(bào)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)中介代為申報(bào)項(xiàng)目，視情況取消申報(bào)資格，并按有關(guān)規(guī)定追究法律責(zé)任。

（三）企業(yè)在申請(qǐng)專項(xiàng)資金時(shí)，應(yīng)簽署承諾書(shū)，需承諾獲得資金資助后三年內(nèi)注冊(cè)地、稅務(wù)關(guān)系、統(tǒng)計(jì)關(guān)系不遷離龍華區(qū)（若納入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)平臺(tái)），對(duì)于違反承諾的，應(yīng)按年度平均分?jǐn)偼嘶厮@得的資助金額。區(qū)工業(yè)和信息化局（金融工作局）采取不定期抽查方式，對(duì)獲資助的申請(qǐng)主體異常情況進(jìn)行排查。申請(qǐng)人存在弄虛作假等違法違規(guī)行為的，查實(shí)后責(zé)令其改正，并可根據(jù)情況采取停止撥付、最長(zhǎng)三年內(nèi)不予受理專項(xiàng)資金申請(qǐng)等措施及相關(guān)法律手段。

（四）本資助項(xiàng)目實(shí)行總量控制、自愿申報(bào)、政府決策、社會(huì)公示，在每年區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金總預(yù)算內(nèi)對(duì)各類項(xiàng)目實(shí)施資助。若該項(xiàng)目審核資助金額超過(guò)項(xiàng)目預(yù)算總額，則實(shí)際資助金額按比例下調(diào)。