1.如何理解申報指南的申報要求中對總?cè)藬?shù)、專職研發(fā)人數(shù)的要求?人數(shù)和相關(guān)研發(fā)設備原值是否要提供證明文件?人數(shù)和相關(guān)研發(fā)設備原值、相關(guān)技術(shù)服務場地是否要提供證明文件?
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“總?cè)藬?shù)”指的是該項目團隊的總?cè)藬?shù),非公司總?cè)藬?shù),應列表展示人員名稱、職務、年齡、學歷、在該項目承擔的任務等信息。“專職研發(fā)人數(shù)”指的是該項目中全職工作且社保關(guān)系在項目單位的研發(fā)人員數(shù)量。相關(guān)研發(fā)設備原值須提供存放在項目單位的相關(guān)研發(fā)、檢測及技術(shù)服務設備清單及原值金額。相關(guān)技術(shù)服務場地須提供該項目場地證明文件。
2.如何理解《資金申請報告編制大綱》中“周期與進度安排”相關(guān)表述?
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項目實施進度應分階段或分年度進行安排,并提供每階段或每年度的建設內(nèi)容和建設目標。
3.如何理解“項目總投資”?
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若項目在申報之前已經(jīng)開始建設并投入金額,那么項目總投資金額=已投資金額+擬投資金額。除國家項目配套、注冊許可認證及高端論壇展會扶持計劃外,申請其他類別扶持計劃項目的,項目建設期不得早于2023年5月1日。
若項目在申報之后開始建設,那么項目總投資金額=擬投資金額。
4.如何理解項目“已購置設備”、“擬購置設備”和“設備原值”?
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已購置設備:若項目在申報之前已經(jīng)開始建設并投入金額,則需列出已投資金額的使用明細以及已購置設備。該部分已投入金額納入項目總投資范圍。若項目在申報之后開始建設,那么已投資金額為0,且無需提供已購置設備清單。
擬購置設備:項目從申報之日起,新增的投資部分需列出新增投資明細及擬購置設備。
項目購置總設備=項目已購置設備+項目擬購置設備。
設備原值:項目單位已購置的所有與本次申報項目領(lǐng)域相關(guān)的設備費用之和,并非“已購置設備”的費用之和?!霸O備原值”對費用產(chǎn)生的時間沒有要求,“已購置設備”的費用則必須是在2023年5月1日后產(chǎn)生的費用。
已購置設備清單應注明:設備名稱、參考型號、參考數(shù)量、參考單價等。
擬購置設備清單應注明:設備名稱、參考型號、參考數(shù)量、參考單價、是否使用財政資助資金等。
5.是否所有項目均需提供不少于5個相關(guān)領(lǐng)域的產(chǎn)學研合作或科技成果轉(zhuǎn)化典型案例?
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僅申報工程研究中心項目的事業(yè)單位、社會團體和民辦非企業(yè)提供。
6.場地租賃證明、團隊人員社保、知識產(chǎn)權(quán)證明的要求是什么?
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土地權(quán)屬證明文件的所有人或租賃合同的承租方應與申報單位一致;團隊成員社保繳納單位應與申報單位一致;專利等知識產(chǎn)權(quán)主體應與申報單位一致。
7.本次申報指南與以往相比有哪些新變化?
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我委將本次申報指南的主要新增內(nèi)容整理如下,供各申報單位參考:
?。?)涉及節(jié)能審查的,應提供發(fā)展改革部門出具的固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查意見。
?。?)項目單位提供的財務審計報告與專項審計報告需在注冊會計師行業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管平臺備案。
?。?)申報單位須提供在“信用中國”下載的信用報告。
8.項目申報時經(jīng)常會遇到哪些問題?
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我委梳理了近幾年扶持計劃中未通過初審的申報單位存在的常見問題,供各申報單位參考:
?。?)項目投資比例不符合申報要求;
?。?)已完成的投資額占總投資比例超過20%;
?。?)自有資金比例低于項目總投資的30%;
?。?)自有資金+貸款金額未覆蓋總投資;
(5)缺少應提供的環(huán)評文件或說明文件;
(6)環(huán)評文件名稱中項目名稱與申報項目名稱完全不符合(若是關(guān)鍵詞一致應視為符合);
?。?)承諾函未蓋章;
?。?)未提供任何項目相關(guān)設備原值證明材料;
?。?)項目團隊人數(shù)不符合,或未提及專職研發(fā)人員數(shù)量;
?。?0)場地面積不滿足申報指南中的最低要求;
?。?1)項目單位上年度相關(guān)領(lǐng)域研發(fā)經(jīng)費不滿足申報指南要求;
?。?2)未提供項目單位近三年財務審計報告或財務審計報表(事業(yè)單位);
?。?3)申報類別為工程研究中心與公共服務平臺的,未提供項目單位近三年研發(fā)經(jīng)費實際支出專項審計報告或?qū)m棇徲媹蟊恚ㄊ聵I(yè)單位);
?。?4)租賃合同的承租方與項目單位名稱不一致,或未提供租賃合同。